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對“貨車超載罰款標準將提高”進行反駁

商用車之家訊:利益壟斷鏈上的分歧競爭是絕不可能聯合起來共同制定統一同一的并與國際接軌的改裝車標準,當提及超載罰款的標準會有變化會有提升時,一時間引起了海內外新聞媒體和網民的質疑。

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       日前,記者對交通部長楊傳堂大人進行了專訪,以下是訪談內容:


       記者:“去年和前年,貨車司機有兩起自殺事件,部分原因是超載罰款,這個問題您關注過嗎?”


       楊傳堂:“關注,但這些情況是極個別的現象,不過引起了我們的高度重視。從目前情況來看,總體來講還是因為管理問題,超載的違法成本太低,所以很多車輛就會超載,而超載以后容易發生事故。我們認為,超載是一個頑癥,我們下決心四家聯合起來一定要解決,首先是工信部,車輛改造要符合標準才行,還有公安部門、交通部、安監部門,尤其是安監部門。”


對“貨車超載罰款標準將提高”進行反駁


       記者:“超載罰款的標準會有變化嗎?會提升嗎?”


       楊傳堂:“有變化,罰款的標準肯定會提高,我的建議是希望超載或者超載造成事故的應該入刑。”


       這位部長高官大人此言一出,一時暴引發海內外新聞媒體和網民的強烈不滿、質疑與詰問,在貨運超載問題上只字不提無數次被央視曝光的全國各地的路政、交警、運管部門的車匪路霸,對去年被高額罰款逼死的個體運輸戶只輕描淡寫的說:“這是極少數的個案”、“容易發生事故”,既無同情心又無人性回答,這種視人命如草芥的言論,一時激起海內外網民的無比憤怒和嚴重抗議與強烈遣責。


       不可否認超限超載是一個難以根治頑癥,但問題不在車主而在管理上存在利益上的尋租。利益壟斷鏈上的分歧競爭是絕不可能聯合起來共同制定統一同一的并與國際接軌的改裝車標準,多年來的事實已經證明了這些“治標不治本”,忽悠百姓的信口開河是站不住腳的。


       本月20日《國際商報》有社會良知和道德的資深記者武躍先生為此專寫了一篇檄文:“治商用車造假 先摘除路政毒瘤”。此文對“惡路政”剖析得入木三分、批駁得淋漓盡致:近日交通部發布數據顯示,2013年全國收費公路虧損661億元。該數據一公布,旋即成為社交媒體熱傳的最滑稽段子。


       此前19日,據交通部內部人士透露:“661億元這個數據夸大了全國收費公路的虧損狀況,銀行貸款、發債期限都在15年以內,而收費公路的收費年限一般在25年和30年。可以說,還完銀行貸款之后,刨除運營維護費用,收費公路的通行費收入就是凈利潤,那么對于政府還貸公路應該考慮的是降低通行費標準。”


       另據3月20日《半島都市報》載道:“交通部相關人士用‘夸大’來形容之前661億元的虧損狀況,佐證了各地對收費公路的粗糙管理—— 連主管部門內部都難以形成統一意見,各地收費公路的收支賬目糊涂到何種地步可想而知。虛賬、糊涂賬!中國公路收費就這樣永遠地進行下去”


       “還好,即便在某些部門和壟斷集團,顛倒黑白和欺騙公眾已成普遍職務行為,公眾還是能聽到來自其內部的敢于說出真相的聲音。在相當程度上都與“惡路政”被放縱有關,也與“兩桶油”壟斷的高油價有關。”


       依據《收費公路管理條例》規定,政府還貸公路收費期限最長不得超過15年,國家規定的個別地方不得超過20年,收費期限一旦屆滿,必須終止收費。然而,現實中不斷有地方政府沖破這條紅線,將收費期限一延再延,給出的理由無非是“收費不夠償債”。但是對于“虧空”從何而來、具體每一條收費公路的收支情況如何、延長收費依據何在等問題,卻語焉不詳。


       此前,國家審計署曾對18個省份的高速收費的專項審計,揭開了一些黑洞:—閑置和挪用。大量資金被閑置,并沒有用于還貸,有些資金被挪用于建樓堂館所、投資股票等;一邊是高額福利,一邊是人浮于事、超編極其嚴重。在收費權轉讓中,更有領導干部違規違法插手,利益輸送導致國有資產嚴重受損,而個人從中謀取巨額利益。


       各地收費公路收支賬目都是一本“虛賬”和“糊涂賬”,既做不到公路成本、收費標準的公開透明,也無法做到公路收支的陽光細化,在這種情況下,將已有的法律架空,為部分官員腐化墮落提供空間,無法逃脫“任性收費以自肥”的嫌疑,更會減損褻瀆法律的正義性、與權威性。


       “記者近日從一家從事砂石運輸的河北貨運業主了解的情況:一輛核定載重量為15噸的重卡,實際載重量可達70~80噸,這樣車主和司機才能掙錢。一輛超載五倍的車輛一年毛收入約70萬元,油費、路橋費、罰款、各項稅費和攤派,加上對轄區執法人員的灰色打點,共計50多萬元,罰款一項最低也要5萬元。司機一年滿負荷出車,月薪5000-6000元,最后車主的純收入也就10多萬元,還要扣除車輛維修和折舊費用,還不能出大的交通事故。這位貨運業主說,運煤的和跨省運輸的司機還要苦,其他費用大致還有個數,攤上高額罰款這一趟就白干,甚至還要賠錢。”


       “油價、路橋費都太貴了,不超載就別想掙錢。而超載就意味著一路上不斷被罰款,這就更要超載。交通部的路政部門對此心知肚明,他們就靠這個吃飯,罰款都不用過磅,交錢就放行。這個利益鏈的最高端就是憑借公權力,毫無節制的超載罰款和亂罰款亂收費的交管與路政系統。”


       地球人皆知,全球收費高速公路約15萬公里,10萬公里以上在中國;全國收費站10萬個,最小間距不到1公里,收費年限一般為30年,最為荒唐的收費站竟能高達300年!而全國所有的收費年限幾乎沒有不延期的。變著法轉換一下承包人,又可繼續永無止境無限期地收下去,這種“此地無銀三百兩”地伎倆只能嚴重削弱和負面影響執政黨的公信力!


       眾所周知,中國的高速公路全球盈利能力無有匹敵者——每年每公里收費高達上千萬元,每米上萬元;全國每年高速公路罰款和亂收費高達5000億元以上!其奧秘就是各地基層執法部門每人每月都有罰款創收任務,而每人每月都能提前超額完成。與此同時,在很多省份,路政部門還要強迫當地車主購買罰款月票、季票或年票,從無超載罰款記錄的車主也必須買。核定載重量造假也是一個道理,環境的惡劣扭曲了市場,扭曲的市場又催生了扭曲的需求,進而扭曲了整個商用車和物流運輸行業。


       世界平均物流成本的GDP占比為12%,發達國家為8.9%,中國超過20%以上。在中國很多行業,物流費用都超過10%,而發達國家都在5%以下。在中國的運輸行業,不包括燃油,路橋費和各類罰款及亂收費占到了總成本的35%;每年單車罰款平均5萬元左右。無數多網民表示:“交警、路政、城管等從不糾違,只是想方設法罰款,包括偷拍、挖坑等各種手段。當今中國的交警和路政、運管職能變質:為罰款而執法。” 那些像蝗蟲一樣、仰仗公權力敲詐貨運車主的‘官家’車匪路霸更應該入刑,首先要整治的對象應該是交警、路政等亂收費亂罰款的執法部門。”


       長期以來,當中國式公路的混亂與暴利,其根源就是壟斷利益集團“誰也惹不起、誰也奈何不得的惡路政和高油價,以及令人費解的監管缺位。中國式的高速公路早已蛻化變質成“吸金路”,被稱為“印鈔機”和“搖錢樹”、“車輪一響黃金萬兩”。


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關鍵詞: 商用車政策法規
 

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