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前段時間有運輸企業向記者反映,他們在從事貨運時,由于國家有關部門對超載超限認定標準不一致,特別是對6軸的半掛牽引車的認定上,GB1589-2004標準中規定最大設計總質量不超過49噸,七部委的規定超限超載認定標準是車貨總重不超過55噸。車輛技術標準與有關部門的治超規定不一致,不同地區執行的標準也不同,讓他們很困惑。這雖然不是新問題,但在近幾年越來越突出。記者日前向有關部門反映運輸企業的困惑,得到了交通部門的答復。
貨車超載以國標為準
治超以車輛國家標準為準
針對貨運車輛的認定標準不統一問題,記者從交通運輸部方面得到明確答復:治超以車輛國家標準為認定標準。交通運輸部道路運輸司貨運與物流管理處處長戰榆林告訴本報記者,對于治超標準的認定,經過討論,現在比較清晰,達成一致意見,以GB1589標準為準。
對于6軸半掛車車貨總重49噸與55噸的爭議,戰榆林告訴記者,經過討論得出結論,以49噸為準。
就標準中的軸荷規定,歐洲汽車工業協會馮峰認為,我國貨運車輛的問題是“重量大,但軸數少;長度長,但交接點少”,應該通過合理增加軸數來減少軸荷,合理增加交接點來改善機動性。考慮到運輸效率和道路安全之間的平衡,車輛分道路級別實施準入的形式在各國被廣泛采用,我國也應該適當吸取借鑒。
接受采訪的有關人士表示,對于企業提高經濟效益,不應單純考慮加噸位降成本,商業模式和運輸效率,這些因素也同等重要。有物流企業也認為,希望全國能統一標準,盡早統一標準,全國能統一執法。
如果以車輛標準為治超認定依據,那么,該標準已實施多年,有很多地方已經不適應目前市場情況。
國家標準GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》2004年10月1日起正式實施,標準對車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值有明確規定。從正式實施到現在,有十多年時間,這中間道路運輸、社會環境發生非常大變化。近幾年,道路發展很快,我國去年年底公路總里程達到近400萬公里,高速公路里程則為7萬多公里,這些都促進運輸車輛加速更新換代。運輸車輛技術水平提高,運輸企業更新車輛時往往添置多軸車。車輛標準與現行治超規定之間的矛盾更加突出。
因此,修訂車輛技術標準非常必要。有關部門就GB1589標準修訂內容多方征集意見,修訂內容也討論過多次。記者從有關部門了解到,工信部近期將公布GB1589標準修訂版征求意見稿。另外,交通運輸部有關負責人還表示,近期還將圍繞貨運車型標準化工作進行研討,收集對貨運車輛標準化的意見,促進運輸行業轉型發展,帶動貨車產業結構調整優化。
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