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交通運輸部副部長馮正霖29日在全國城市公共交通工作會議上表示,將重點推進公共交通建設,“十二五”期間交通運輸部將選擇30個城市組織開展“公交都市”建設示范工程,在城市公交基礎設施、信息化建設和節能減排等方面給予支持,并對其中達到考核標準的授予“公交都市”示范城市稱號。
據介紹,30個進行公交都市建設試點的城市要做到:科學編制公交都市示范工程實施方案;完善扶持政策,落實城市公交社會公益屬性,細化規劃、資金、土地、路權、財稅、技術等方面的扶持政策;營造良好的創建氛圍。
馮正霖透露,交通運輸部還在積極配合國務院法制辦加快推進《城市公共交通條例》出臺工作,并已著手制定《城市公共汽電車管理規定》、《軌道交通安全運營管理規定》等配套規章,研究修訂相關技術標準規范。
馮正霖說,目前我國公共交通還面臨一些問題,主要包括:公共交通的主體地位尚未確立。全國大部分中心城市公交出行分擔率平均不足30%,中小城市平均約10%,與國外同類城市相比差距較大。公共交通吸引力不強。準點率較低,換乘不方便,“等車時間長、行車速度慢、乘車環境差”等問題仍較為突出。基礎設施建設滯后。公交站點、場站、樞紐等設施建設歷史欠賬多,不少地區用地指標長期得不到落實,站點覆蓋率不高,全國主要中心城市公交車輛進場率不足60%。行業發展政策不完善。公交發展缺乏穩定的資金來源,補貼補償“一事一議”現象較為普遍。
據統計,截至2011年底,全國公共汽電車運營線路達到3.4萬條;運營車輛達到45.3萬輛,比2008年增長27%;運營線路總長度達67.3萬公里,比2008年增長了3.5倍;全國公共汽電車場站面積達5231萬平方米;軌道交通運營車輛9945輛,比2008年增長1.4倍。全國共有13個城市開通軌道交通線路58條,運營線路總長度1700公里,比2008年翻了一番,北京、上海、廣州、深圳等城市初步形成軌道交通網絡,西安、長春等城市建成了軌道交通主骨架,25個中心城市軌道交通項目獲得立項審批,已批準項目總投資約8000億元。