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《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》提交審議

商用車之家訊:26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會第三次會議審議。《條例(草案)》共6章59條,從高速公路的養護、服務、收費、治理超載超限、清障等5個方面作出細化規范,明確規定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車輛違規上路必須自行出錢卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車輛拒絕通行等。
26日,《黑龍江省高速公路管理條例(草案)》正式提交省十二屆人大常委會第三次會議審議。《條例(草案)》共6章59條,從高速公路的養護、服務、收費、治理超載超限、清障等5個方面作出細化規范,明確規定收費口擁堵啟用便攜收費機,超載車輛違規上路必須自行出錢卸載后才可放行,有兩次以上逃費記錄的車輛拒絕通行等。

 

養護:未及時清雪罰款5萬到20萬

 

經過三年決戰,目前全省高速公路通車總里程達到4300公里,高速公路建設規模和里程實現了歷史性突破,跨入全國先進行列。由此對高速公路的養護、經營、服務、路改和交通安全提出了更高的要求,通過立法管護勢在必行。

 

目前,黑龍江高速公路養護還存在養護不及時、養護設備配置短缺、施工不規范、清冰雪不及時等問題,影響了高速公路的安全暢通。為解決這些問題,《條例(草案)》明確規定了養護工作應當達到的基本標準。要求高速公路經營管理單位應當按照有關技術規范和操作規程,做好高速公路養護工作,保證高速公路經常處于良好技術狀態,對路面等受損的,應當及時維修。

 

根據黑龍江冬季養護工作的特點,《條例(草案)》規定,當高速公路路面存在積雪、積冰時,高速公路經營管理單位應當及時清理。對未及時修復路面損毀、清理冰雪等違反養護作業規定的行為,由省交通運輸主管部門責令改正,并根據情節輕重,處以5萬元以上20萬元以下罰款。

 

服務:收費口擁堵啟用便攜收費機

 

由于黑龍江高速公路的公共服務設施不健全,服務質量和水平不能滿足社會公眾的需求,尚有待提高。《條例(草案)》對高速公路收費期限、收費方式作了明確規定。高速公路應當逐步實行計算機聯網收費。對駛入高速公路的貨運車輛,可以采取計重方式收費,對客運車輛,可以按照車型方式收費。

 

春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日,以及當年國務院確定的上述法定節假日連休日,七座以下(含七座)的載客車輛免交車輛通行費。

 

高速公路經營管理單位應當根據車流量的需要,開通足夠直至全部數量的收費車道,并公布投訴電話,接受社會監督;必要時,采取調整進出收費車道、啟用便攜式收費機等應急措施對車輛進行疏導。因處置突發事件、搶險救援,確需快速疏導、分流車輛的,省政府可決定臨時免費放行車輛。

 

治超:超載車違規上高速自行出錢卸貨

 

超限超載車輛上路行駛是導致路面損壞、橋梁斷裂,高速公路養護費用大幅度增加及高速公路使用年限縮短的主要原因。同時,超限超載車輛在高速公路上行駛,容易誘發嚴重的交通事故,危及人民群眾的生命財產安全,《條例(草案)》在法律責任中,加大了對超限超載運輸違法行為的處罰力度。

 

《條例(草案)》嚴格限定駛入高速公路車輛標準,超過高速公路及其橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在高速公路及其橋梁、隧道行駛。省交通運輸主管部門報經省政府批準可以設置超限運輸檢測站,對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。將卸載超限超載貨物作為執法人員實施行政處罰的前提條件,并由車主自行出錢卸貨,以避免處罰后的車輛繼續超限超載行駛。

 

此外,對未經許可超限運輸、經許可的超限運輸車輛未按規定行駛或者租借、轉讓和使用偽造、變造超限運輸許可證等違法行為規定了相應處罰措施,并根據不同情形對超限運輸貨車駕駛人采取取消從業資格,對運輸企業采取停業整頓直至吊銷道路運輸經營許可證等嚴格的處罰措施。

 

逃費:有兩次以上逃費記錄車輛不得通行

 

記者調查發現,目前黑龍江高速公路偷逃通行費行為屢有發生,有些違法人員中途更換憑證或使用假證,甚至不惜采取暴力手段強行通行,不僅影響通行費收入,更對高速公路運行秩序產生嚴重影響。為此,《條例(草案)》規定,車輛通過高速公路收費站時,不得有下列妨礙高速公路交費通行秩序的行為:逃交、少交、拒交車輛通行費;調換或者使用偽造的高速公路通行憑證;強行沖闖高速公路收費站;故意堵塞高速公路收費道口;侮辱、威脅、毆打高速公路收費人員;以跳秤、墊秤、繞秤、頂泵等方式妨礙計量器具正常計重或者干擾聯網收費系統正常運行等。高速公路經營管理單位應當建立完善的收費管理制度、收費稽查管理制度以違規車輛黑名單數據庫等制度;對兩次以上拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,高速公路經營管理單位有權拒絕其通行,并向社會公布。

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