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兩會楊傳堂談高速 債務(wù)增速超還債速度

商用車之家訊:專車服務(wù)推出之后,幾家歡喜幾家愁,也因此迎來一番激烈爭論。專車能不能上路?哪些專車可以上路?如何避免風險?成為眾人關(guān)注的焦點。對此,楊傳堂坦言,他也因此特別請身邊的工作人員,包括女兒去乘坐專車,真正感受專車對出租車市場帶來的影響。

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       從昨天中午開始,中國之聲推出兩會特別節(jié)目《做客中央臺》,這個高端人物訪談類節(jié)目邀請省部級官員商談國是、縱論民生,就一些熱點、焦點問題請省部級官員一一做出回應(yīng)。


交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂

交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂


       在昨天的《做客中央臺》節(jié)目中,交通運輸部部長楊傳堂就首次對大家關(guān)心的出租車改革及專車上路、收費公路兩大焦點問題予以回應(yīng)。出租車行業(yè)會迎來破冰式改革嗎?專車服務(wù)會被取消嗎?收費公路未來將如何運營?


       楊傳堂說,出租車行業(yè)的改革涉及到經(jīng)營權(quán)管理、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及公眾、駕駛員、企業(yè)等多個環(huán)節(jié),但最終的改革方案將努力兼顧經(jīng)營者、使用者及消費者三方的利益。


       楊傳堂:我想這個改革指導意見也可能是最大的公約數(shù),因為各個主體都有不同的需求,要使各種主體的訴求都能得到大家的共同的認可,這只能是一個公約數(shù)而不是一個唯一的。因為只有這樣,才能夠使不同時期、不同階段、不同區(qū)域、不同城市類型的出租車的管理和出租車的服務(wù)能夠成為多種方式。總之要滿足人民群眾的需要,使經(jīng)營者、使用者、消費者都能夠得到應(yīng)該得到的利益才行,如果不能做到這一點,那么這個改革不能算是成功的。


       專車服務(wù)推出之后,幾家歡喜幾家愁,也因此迎來一番激烈爭論。專車能不能上路?哪些專車可以上路?如何避免風險?成為眾人關(guān)注的焦點。對此,楊傳堂坦言,他也因此特別請身邊的工作人員,包括女兒去乘坐專車,真正感受專車對出租車市場帶來的影響。


       楊傳堂:總的感覺到應(yīng)該說還是比較方便,效率也更高。可以這么說吧,當前出現(xiàn)的專車服務(wù)的新模式,對滿足運輸市場的高品質(zhì)多樣化,差異化的需求具有積極的作用,另外專車服務(wù)在駕駛員的管理服務(wù)質(zhì)量的評價等方面的先進的管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車行業(yè)來學習和借鑒,但是當前專車服務(wù)也存在著私家車非法營運,平臺主體責任不明確。乘客安全和合法權(quán)益的不到法律的保障,造成出租汽車市場不公平競爭等一些問題。


       對于專車這種新型服務(wù)模式,楊傳堂表示,交通運輸部將秉承鼓勵創(chuàng)新,規(guī)范管理的原則不變。


       楊傳堂:鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)與運輸行業(yè)的融合創(chuàng)新,但要遵循市場規(guī)則,維護公平競爭的市場秩序,在法制化軌道上健康有序發(fā)展。


       出租車行業(yè)會迎來破冰式的改革嗎?楊傳堂對此表示,交通運輸部目前已經(jīng)形成了初步的改革指導意見。


       楊傳堂:出租汽車行業(yè)的改革涉及到公眾、駕駛員、企業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)平臺等多個主體。還需要綜合考慮各個城市的城市布局,公共交通、運行方式等各種因素,交通運輸部對這項工作是高度重視的,專門成立了改革領(lǐng)導小組,我們已經(jīng)開展了廣泛的調(diào)研,還初步形成了改革的指導的意見。在充分聽取社會和行業(yè)的意見以后,按程序發(fā)布。


       去年年底交通運輸部首次公布了收費公路的收支情況,其中高速公路整體虧損備受關(guān)注。為什么車輛在增加,高速公路卻虧損那么多?對公眾的這一疑問,楊傳堂解釋說:這跟幾年來我國高速公路正處于加速建設(shè)階段密切相關(guān)。


       楊傳堂:少數(shù)路段特別是2000年以前建成的通車的高速公路,由于交通量較大,且建設(shè)成本還比較低,的確是具有很好的經(jīng)濟效益,但是從全國來看,我們國家現(xiàn)在有的11.2萬公里的高速公路,整體還處于收不低支的狀態(tài)。目前我國高速公路政府處于加速關(guān)鍵的建設(shè)階段,超過1/4的高速公路是近幾年建成的,新建公路帶來的債務(wù)增加速度超過了已有的債務(wù)的償還速度,這是導致債務(wù)余額不斷增加的主要原因。


       楊傳堂表示,從長遠看,隨著國家公路網(wǎng)的規(guī)劃的目標的實現(xiàn),路網(wǎng)規(guī)模將逐漸地穩(wěn)定下來,不會再有大規(guī)模的新增工程,交通量也會不斷的增加,屆時債務(wù)余額也將會逐步下降。


       楊傳堂:我們的基本想法,就是要統(tǒng)籌發(fā)展以高速公路為主的收費公路和以公共財政保障為主的非收費公路,為社會公眾提供均等化、可選擇的公路交通服務(wù),滿足老百姓多元化出行的需求。未來我國收費公路規(guī)模將控制在公路網(wǎng)總規(guī)模的3%左右。




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