今年全國大部分地區頻頻遭遇霧霾天,中國環保壓力空前加大,近期國務院下大力氣對影響空氣質量的鋼鐵、水泥、有色等行業的產能進行削減,嚴格排放標準。與此同時,社會輿論的焦點還瞄準了汽車,因為隨著汽車的普及,尾氣排放,尤其是商用車輛的尾氣排放正日益成為影響大氣質量的重要因素。
尾氣排放正日益成為影響大氣質量的重要因素
從2010年開始,以環保部為主的管理部門就在著手提高商用汽車尾氣排放標準,希望以此減少碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等物質進入大氣,具體的做法是用國四排放標準的發動機取代國三排放標準的發動機。然而實施的時間一再延遲,從2011年1月1日推遲到2012年1月1日,再到2013年7月1日,再到2014年的未定時間。而在這幾次推遲的時間段里,中國城市的大氣環境卻不斷惡化,霧霾、pm2.5成為社會之痛。
據了解,國四實施一再推遲的主要原因是被中石油、中石化壟斷的柴油無法在全國范圍內滿足國四排放的要求,因此汽車工業協會強烈建議要等油品達標后再全面實施國四標準,這與環保部強烈要求盡早實施的態度形成鮮明對比,最終國家有關部門采納了企業行業的建議。
結果不斷推遲的國四標準對商用汽車生產企業就如同“狼來了”一樣,喊了多次也沒來,導致部分企業開始另尋“出路”。眾所周知,國四車比國三車的售價高,勢必會對銷售造成影響,據相關調查得知,部分企業在對外宣稱完成技術改造的同時,通過非法手段用國三標準的車冒充國四車獲取合格證,給未來國四的全面實施留下了極大隱患。
危險的尾氣
國四排放標準是國家第四階段機動車污染物排放標準,汽車排放污染物主要有碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等,國四標準在于控制和減少汽車排放污染物到規定數值以下的標準。中國3號標準的尾氣污染物排放限值比2號標準尾氣污染物排放限值降低了30%,而中國4號標準則進一步降低了60%。
針對國四標準推遲的原因,環保部表示:“鑒于目前滿足國四標準需求的車用柴油供應仍不到位,嚴重制約了國四標準實施進度。為保證標準實施效果,根據車用燃料供應實際,決定分車型、分區域實施國四標準。”
研究發現,目前城區空氣中可吸入顆粒物的主要來源為機動車尾氣排放,占總量的29.4%。城區空氣中二氧化碳的最主要來源也是機動車尾氣排放,占總量的48.7%。國四標準的執行將會大大改善空氣污染狀況。
據悉,國四排放標準原計劃于2011年1月1日實施執行,但2010年12月21日環保部門表示將3.5噸以上的柴油國四標準執行時間推遲一年,即到2012年1月1日實施。但由于一些原因國四標準再度推遲,到今年7月1日正式實施。但在實施前夕,環保部就國四實施時間又與工信部和行業協會達成一致,原定于今年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標準再次推遲。
而在此之前的5月,環保部機動車排污監控中心主任湯大鋼針對國四表示,2013年7月1日將堅決實施重型車第四階段排放標準(以下簡稱為GB17691),沒有推遲的可能。他說,國四排放標準不會推遲,GB17691已經發布了8年,按照當時法規制定的時間表,本該2013年實施國五排放標準,而至目前仍然是在實行國三標準,可見多次推遲后留給企業的準備時間已經很多了。所以,重型車國四排放標準不應再推遲,尤其是在當今環保壓力非常大的情況下。